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作者:呼延楸

<p>澳门金沙官方手机版受到严重威胁,因为珊瑚褪色危机继续展开这些问题是由全球气候变化引起的,但是我们对它们做出反应的能力 - 或者防止更多的伤害 - 被官僚主义网络混乱所笼罩</p><p>一周,我的最新研究表明,日益复杂的珊瑚礁管理系统正在变得不那么有效本月早些时候,澳门金沙官方手机版海洋公园管理局和国家珊瑚礁专题组证实,第二波大规模漂白现在正在珊瑚礁上展开</p><p>同一周,澳大利亚政府悄然宣布对澳门金沙官方手机版海洋公园管理局的治理进行意外审查</p><p>这次最近的珊瑚褪色危机使珊瑚礁的治理得到了明显的缓解然而这个问题并不总是存在于2011年,一个州最先进的系统管理着对珊瑚礁的全部海洋,陆地和全球威胁</p><p>澳门金沙官方手机版的管理海洋公园是(现在仍然)是澳大利亚政府的责任,主要是通过法定的澳门金沙官方手机版海洋公园管理局一个高度协作的工作关系,可追溯到1979年,与昆士兰州存在互补的海洋,陆地,水和四十年来建立了沿海安排联合国教育,科学及文化组织(教科文组织)在1981年世界遗产名录中提供了重要的国际监督</p><p>到2011年,珊瑚礁的管理得到了国际赞誉,2004年重新划分过程(将珊瑚礁划分为8个不同活动区域),获得19项国际,国家和地方奖项尽管受到联邦立法者的关注和相当的赞誉,2014年联合国教科文组织正在考虑将澳门金沙官方手机版列为“濒危”名单这份清单向国际社会传达了一个世界遗产的强烈信号e区域受到威胁,需要采取纠正措施那么出了什么问题</p><p>我的研究检查了保护珊瑚礁的系统的结构和背景,从而深入了解它们的工作情况值得注意的是,复杂系统本质上并不是一种多中心方法 - 字面意思是“多个中心”,而不是一个单一的管理机构 - 既稳定又有效但我发现,在澳门金沙官方手机版的情况下,它掩盖了严重的问题一些压力,如气候变化,经济危机,资源行业压力和当地政治反对保护,所有因素共同影响了珊瑚礁的有效管理此外,历届政府不断发布新的公告(新的法律,计划,基金和计划),同时削减已有的法律,部门和资金低能见度的例子包括引入一项政策,鼓励希望在珊瑚礁附近建造的开发商向珊瑚礁信托基金支付抵消款项,资金活动改善水质然而,许多利益相关者认为这也使得获得发展的同意更容易这是因为,虽然没有实际腐败的证据,但没有机制可以最大限度地减少在这一政策下产生不当行业影响的可能性环境部批准开发,并监督开发商支付的抵消资金许多利益相关者认为这是一个利益冲突事实上,澳大利亚国家审计署2016年珊瑚礁信托审计的结论是,该部门应该“更充分地考虑与替代计划交付模式相关的风险和成本,以支持其就珊瑚礁信托基金设计向政府提出的建议“更明显的例子包括拆除补充政策和机构,包括废除2013年昆士兰沿海和集水区立法,以及2014年澳大利亚气候法和政策2015年第1期经济合作与发展组织(OECD)国家特别指出澳大利亚环境部对名称和构成的异常频繁变化同样的研究还表明,与其他经合组织国家相比,自20世纪90年代以来,澳大利亚是国家环境部门工作人员减少幅度最大的国家之一</p><p> 在2005年至2015年期间,澳门金沙官方手机版海洋公园管理局本身看到了其资源高原,并且决策越来越政治化通过一系列小规模的增量行动也减少了它的独立性自2005年以来,至少有十次“政权更迭”从小规模调整到大规模重组所有相关机构的核心资金未能跟上成本的步伐,同时随着昆士兰州资源和人口的增长,对它们的需求也随之上升,更不用说全球气候变化了2016年12月宣布了该政权日益增加的当地压力,管理局在10年内向该局提供了1.24亿澳元的资金支持</p><p>然而,珊瑚礁利益相关者必须越来越多地关注如何将所有这些融合在一起作为简化的系统或网络,而不是如何真正使其有效如果我们要从气候变化中拯救澳门金沙官方手机版,那么我们需要修复其治理2015年,在政府发布其“2050年珊瑚礁计划”之后,教科文组织决定不将珊瑚礁列入危险状态,等待2016年教科文组织尚未提出建议的评估,尽管该计划很少提及人为因素</p><p>气候变化可能成为一个问题尽管科学强烈抗议,但澳大利亚政府成功游说联合国教科文组织从2016年气候变化中的世界遗产和旅游业报告草案中删除了澳门金沙官方手机版和其他澳大利亚遗址</p><p>为了回应公众的关注,国家气候变化适应研究机构和ARC珊瑚礁研究卓越研究中心与各级政府,行业代表,环境非政府组织和澳大利亚海洋科学研究所参与者等高峰科学机构的利益相关者和专家举行了政策咨询研讨会</p><p>改革建议,包括:迎接国家减缓气候变化的挑战澳大利亚支持巴黎COP21(首先是)加强对环境决策的独立监督(例如,恢复正式的联合部长理事会),通过改善角色和组成来恢复澳门金沙官方手机版管理局的独立性和多样性董事会和执行管理层正确地为澳门金沙官方手机版的保护提供资金和资金是的,澳门金沙官方手机版正处于危机之中,但珊瑚褪色问题也是一场治理灾难</p><p>大大小小的退步变化都被掩盖了治理制度的复杂性对更新制度所需的次要和重大变革的明确分析将至关重要如果没有真正的改革,教科文组织“处于危险”列表似乎是不可避免的本文于2016年4月16日修订,以澄清两个要点规划申请的环境抵消是自愿的,而非强制性的,如最初所述的ori Ginal文章还指出,澳门金沙官方手机版海洋公园管理局的资金已经达到稳定水平;这是2005年至2015年的情况,但在2016年12月,....

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